Az önkormányzat kapcsolatrendszere A képviselőtestület munkája során nagy figyelmet fordított a község lakosságával való kapcsolattartásra. Ennek érdekében évente falugyűlés, illetve közmeghallgatás összehívására került sor. Február, március hónapban utcagyűléseken vitattuk meg a kisebb mikroközösségeket érintő problémákat. Fontos szempontként jelöltük meg a pontos és hiteles tájékoztatást a képviselőtestület döntéseiről. Ezt jól szolgálta a havi rendszerességgel megjelenő Bordányi Napló. Emellett a Délmagyarország, illetve az internet által biztosított lehetőségeket is egyre inkább igénybe vettük az utóbbi időben. Az ezévben kiépülő kábeltelevíziós hálózat új lehetőségeket biztosít a még gyorsabb lakossági tájékoztatás eszközrendszerében. Az önkormányzat fontos szerepet tulajdonít a településen működő civil szervezeteknek egyesületeknek. A képviselőtestület valamennyi szervezettel írásos megállapodásban rögzítette az együttműködés céljait, feladatait. Az önkormányzati választásokat követően új megállapodások kerültek megkötésre és jóváhagyásra, átlagosan mintegy 20%-kal növelte az önkormányzat a szervezetek részére nyújtott anyagi támogatást. Jelenleg megállapodásunk az alábbi szervezetekkel van: - Római Katolikus Egyházközség, - Nefelejcs nyugdíjas klub, - Bordány Sportkör, - Magyar Technikai és Tömegsportklubok Szövetsége, - Önkéntes Tűzoltó Egyesület, - Polgárőrség, - Vöröskereszt Bordányi Alapszervezte, - Kulturális és Szabadidős Egyesület, - Gyermek- és Ifjúsági Önkormányzat, - Bordányi Ifjúsági Klub Egyesület, - Berkenye Népdalkör. Négy alapítványt működtet közhasznú szervezetként az önkormányzat, amelyből három közalapítvány: - Bordány Sportjáért Alapítvány (1992-től) a kuratórium elnöke: Godó Lajos - Bordány Község Továbbtanulásáért Közalapítvány (1998-tól) elnöke: Mészáros Károlyné - Bordány Község Közbiztonságáért Közalapítvány (1998-tól) elnöke: K. Tóth István - Bordány Község Fejlődéséért Közalapítvány (1999-től) elnöke: Dr. Szántó Tibor Az önkormányzatiság 16 éve alatt széleskörű kapcsolatrendszer alakult ki a szomszédos, valamint a kistérséghez tartozó településekkel. A Kormányprogram alapján 2006. évtől tervezték a megyék megszűnését, ezzel egyidőben a kistérségek és a régiók létrehozását. Az Országgyűlés ebben a kérdésben nem tudott megállapodni, így 2004. évben részben önkéntes alapon megkezdődött a kistérségek létrehozása, amelyek államigazgatási, területfejlesztési, illetve közös intézmény-fenntartási feladatok ellátására lett megalakítva. A döntéshozók figyelembe vették képviselőtestület döntését, amelyben kértük a mórahalmi térséghez történő átsorolásunkat. A Kormány pénzügyileg is ösztönzi a társulásos feladatellátást, amelynek szervezeti feltételeit megteremtettük. Az eltérő érdekek, a kistérségi szemlélet hiánya azonban még jelentősen gátolja a települések együttműködését. Célkitűzésként jelöltük meg az önkormányzat a Polgármesteri Hivatal kapcsolatrendszerének erősítését, a megyei szervezetekkel, hatóságokkal. Összességében elmondható, hogy megfelelő munkakapcsolat alakult ki a hatóságokkal. Bordány Község Önkormányzata a gazdaságosabb és hatékonyabb feladatmegvalósítás, valamint a térségi kapcsolatok elmélyítése érdekében jelenleg hat társulás munkájában vesz részt. 1./ Kiskunmajsa és Környéke Vízgazdálkodási Társulat A Társulat 1957.-ben alakult, tevékenységét a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény szabályozza, ekkor került elkészítésre a Társulat új alapszabálya. Jelenleg 9 Csongrád megyei és 17 Bács-Kiskun megyei település teljes közigazgatási területét foglalja magában. Érdekeltségi területe 182.300 ha, tagjainak száma mintegy 32.000 fő. A vízgazdálkodásról szóló törvény alapján a földtulajdonnal, fölhasználattal rendelkezőknek a földterületekkel összefüggésben lévő belvízvédelmi művek megépítéséhez, karbantartásához érdekeltségi hozzájárulást kell fizetniük. A Társulat kezelésében lévő vízi létesítmények fenntartásának pénzügyi alapját a Társulat tagsága által befizetett érdekeltségi hozzájárulás, valamint az évenként változó állami támogatás képezi. Az érdekeltségi hozzájárulás fizetendő összegét a társulási küldöttgyűlés határozta meg. A társulás évek óta nem tudja feladatait eredményesen ellátni, ugyanis jelentős a rendezetlen tulajdonú földterület, a birtoknagyságok kis területűek és a földtulajdonosok jelentős részének fizetési fegyelme nem megfelelő. A pénzeszközök hiánya miatt a csatornák állapota elhanyagolt, a rendszeres karbantartás, felújítás évek óta elmarad. Az önkormányzatot a társulásban Juhász Tibor Teréz utcai lakos képviseli. 2./ Térségi Vízmű-üzemeltetési Intézmény A Csongrád megyei Vízmű Vállalat 1992-es megszűnésével 12 önkormányzat hozott létre társulást, az ivóvíz ellátás biztosítása érdekében. Az eltelt 12 év alatt bebizonyosodott, hogy ez a forma biztosíthatja a szakmai feltételeket, ugyanakkor az átlagosnál alacsonyabb vízdíjak mellett tudjuk a szolgáltatást biztosítani. Az intézményt a Térségi Vízmű-üzemeltetési Intézményirányító Társulati Tanács irányítja, településünket Balogh Ferenc polgármester és Szabó Ferenc önkormányzati képviselő képviseli. A beszámolási időszakban négyszer ülésezett a társulási tanács. Minden ülés állandó témája az aktuális időszak üzemeltetői elszámolásának megvitatása. Az ezévi első ülésen fogadtuk el az intézmény költségvetését, a második ülésen az elmúlt évi beszámolót. A társulás döntéseit határozattal hozza, amelyek minden társult önkormányzatra kötelező érvényűek. Az együttműködés feltételeire és a vagyonnal kapcsolatos döntéseket minősített többséggel kell meghozni. Domaszék és Röszke községek 2005. tavaszán bejelentette kiválási szándékát. A növekvő általános költségek miatt jelenleg is napirenden van az intézmény gazdasági- és szervezeti átalakítása. A települési érdekek összehangolása érdekében tervezzük a Térségi Fejlesztési Társulás megalakítását, amely szakmai befektetővel együtt közös gazdasági társaság létrehozásával biztosítaná a jövőben a szolgáltatást. 3./ Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása A területfejlesztési törvény a települések közös fellépését, valamint a programok összehangolását irányozta elő, ezért létrehozták a statisztikai kistérségeket, amelyhez a települések saját elhatározásukból csatlakozhattak. A társulás 1996. július 4.-én jött létre, alapító tagjai Ásotthalom, Bordány, Domaszék, Forráskút, Mórahalom, Öttömös, Pusztamérges, Röszke, Ruzsa, Üllés, Zákányszék, Zsombó. A társulat létrehozásának célja, a társulás feladatai az alábbiak: - A regionális szempontból fontos fejlesztések megvalósítása, - Az egy önkormányzat teherbíró képességét meghaladó innovatív beruházások létrehozása, - A kistérség viszonylag homogén gazdasági társadalmi helyzetéből adódó speciális problémák megoldása, - Az együttműködésből származó összehangolt tervezés nyújtotta előnyök kihasználása, - Helyzetelemzés alapján javaslatot dolgoz ki a gazdaság problémáinak kezelésére, az ipar, a mezőgazdaság, infrastruktúra valamint az idegenforgalom fejlesztésére a foglakoztatás helyzetének javítására, - Átfogó területfejlesztési koncepciót, közép és hosszútávú fejlesztési célokat dolgoz ki, - A térség területfejlesztési operatív programot készít, - Képviselője útján részt vesz a Megyei Területfejlesztési Tanácsban, A társulat székhelye Mórahalom, elnöke Nógrádi Zoltán Mórahalom város polgármestere. A társulás pályázta meg és végzi a tanyafelelősi program (ESZA) végrehajtását. A GVOP 4.3.1 (Gazdasági Versenyképesség Operatív Program) mintegy 500 millió forintos összeggel biztosítja a kistérség számára az informatikai rendszer teljeskörű kiépítését, valamint új közigazgatási szolgáltatások bevezetést. 4./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása A képviselőtestület 67/2003. számú határozatában kezdeményezte a korábbi kistérségi besorolás megváltoztatását. A Kormány a kezdeményezést elfogadva 2004. január 1.-től a mórahalmi kistérségbe sorolta át településünket. Mindezeket figyelembe véve a képviselőtestület 49/2004. számú határozatában csatlakozott a Homokháti Kistérség Többcélú Társulásához. A társulás tagjai: Ásotthalom, Bordány, Forráskút, Mórahalom, Öttömös, Pusztamérges, Ruzsa, Üllés, Zákányszék. A társulás elnöke: Nógrádi Zoltán Mórahalom város polgármestere. Alelnökök: Dr. Nyáriné Tajti Anna Üllés polgármestere, Bata Ferenc Öttömös polgármestere. A társulás elősegíti a közös feladatellátást, a területfejlesztést. Elsősorban a szociális ágazatban nyílik erre lehetőség, így a jelzőrendszeres házi segítségnyújtásban, közösségi ellátásokban valamint támogató szolgálat működtetésével. Az oktatás területén a szakmai és pedagógiai szolgáltatások kistérségi megszervezésével. 5./ Szeged és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. tvi XXI. Törvény alapján került sor a statisztikai kistérség létrehozására a képviselőtestület a csatlakozásról 1996. május 15.-i ülésén döntött. A megállapodást kötötték Szeged, Bordány, Deszk, Domaszék, Dóc, Forráskút, Kübekháza, Röszke, Sándorfalva, Szatymaz, Tiszasziget, Újszentiván, Üllés, Zsombó. A társulás székhelye Szeged, elnöke Dr. Botka László Szeged város polgármestere. A térségi besorolásunk változása után Forráskúttal és Ülléssel közösen jeleztük, hogy továbbra is részt kívánunk venni a társulás munkájában, hiszen mindhárom település több szolgáltatást vesz igénybe Szeged városától. A közvetlen szomszédság több fejlesztési cél összehangolását teszi szükségessé. A térségi társulás közös pályázatot nyújtott be mintegy 61 km hosszúságú kerékpárút hálózat megtervezésére. Ennek része a Bordány-Szeged közötti szakasz is. 6./ Pénzügyi Ellenőrzési Igazgatási Társulás A képviselőtestület 1997. december 22.-i ülésén döntött a ruzsai Pénzügyi Ellenőrzési Igazgatási Társuláshoz való csatlakozásról. Ennek előzménye volt, hogy az önkormányzat nem tudott alkalmazni a vonatkozó jogszabályokban meghatározott képesítésű belső ellenőrt, korábban külső megrendelőként több alkalommal végeztetett ilyen jellegű feladatot. A társulásnak jelenleg 15 önkormányzat tagja (Mórahalom, Kistelek, Domaszék, Röszke, Ásotthalom, Kelebia, Tompa, Balotaszállás, Öttömös, Pusztamérges, Forráskút, Zákányszék, Ruzsa, Zsombó, Bordány). A társulás működésének szabályait valamennyi tagönkormányzat által jóváhagyott együttműködési megállapodás és ügyrendje fogalmazza meg. A társulás székhelye Ruzsa, elnöke Papp János Ruzsa község polgármestere. A Homokháti Kistérséghez tartozó települések döntése alapján a társulás 2006. december 31.-vel megszűnik, a belső ellenőrzési feladatokat a továbbiakban a Többcélú Társulás fogja ellátni. |